栾城县供销社在建立农村流通服务体系中，借助加盟省农资公司的发展契机，抓住培育网络龙头、构建配送架构、打造网络终端、建设运行机制四个环节，创新农资经营网络建设，取得了好的效果。
　　一、开放式培育网络龙头。栾城县有耕地41万亩，农业用肥稳定在3.2万吨左右；全县2004年有中小型复混肥厂30多家，现在发展到50多家，生产能力达147万吨，原料肥需求规模较大。前几年县供销社曾尝试做大农资“蛋糕”，发展配送经营，终因县农资公司实力有限，资金不足，收效甚微。在总结经验中，深切感到，发展连锁配送现代营销方式，构建全县农资经营网络，确立供销社在农资经营中的主导地位，关键是要有一个实力强大的龙头带动；县农资公司实力不足，要冲破困境，有所作为，必须跨出自身的小天地，寻求合作伙伴，借助外力，带动网络发展。省农资公司作为全省农资流通行业的领军企业，其货源足、品种多、信誉好、实力雄厚。同时，县公司多年来有着良好的经营信誉，与省公司一直保持着良好的业务关系。经过协商，2004年7月，县公司被省公司吸收为河北省“丰泽苑”农资经营网络加盟单位，由省公司负责对该县的农资经营网络建设进行指导，开展连锁配送。县公司对省公司开展农资商品的代销、代储、代存，省公司对县公司确定商品指导价格，分期结算，根据销售数量，实行利润返还。通过加盟省公司，绕开了经营资金的困难，获得了质稳价优的货源，为全县农资经营网络的健康发展提供了可靠基础。当年初战告捷，仅半年时间就通过省公司配送、销售各类化肥1.5万吨，2005年达到2.5万吨，2006年达到2.8万吨；并以此为依托，发展自采业务，县公司年自采量达到2.2万吨，逐步确立起了供销社在全县农资经营中的主导地位。
　　二、立体型构建配送架构。适应全县农业生产和复混肥加工的需求，建立了东客、城区、窦妪3个农资配送中心，分别经营特点，形成立体架构，开展连锁配送。
　　县域东北部毗邻省会的东南部，中小型复混肥加工厂大多分布在此。2004年9月份，在该区域中心的东客村，采取集资入股、吸收社会资金等方式，筹资40万元，将县社原蔬菜批发市场改建成“东客农资配送中心”。占地10亩，建有2300平方米的仓储经营设施，仓储能力为5000吨；今年又筹资20万元进行升级改造，沿街建了300平方米的农资示范店。该中心与省公司化肥配送对接，负责对周围复混肥生产厂家的原料肥供应和对周边各村农资经销网点的农业肥配送；同时，作为省公司在石家庄东南部的化肥中转站，开展对周边邻县化肥的批量调配经营业务。
　　利用县公司在县城原有的库房和门市部成立了“城区农资配送中心”。占地9亩，仓储经营设施面积1800平方米。以此为依托，与山西、云南、秦皇岛、沧州等20多个大型化肥生产企业开展了总代理、总经销业务，品种达40多个。该中心在重点做好南部农业用肥供应的同时，在全县范围内向基层网点进行化肥配送。
　　依托西部窦妪工业园区内的公司窦妪化肥库，成立了“窦妪农资配送中心”。占地13亩，仓储面积2400平方米。发挥近邻京广铁路、交通便利的优势，开展大宗农资的集散、外调、储备，并负责对西部区域农资经营网点的化肥配送。
　　三个配送中心各具特色，东客配送中心以工业用肥为主，城区配送中心以农业用肥为主，窦妪配送中心以周转用肥为主，形成立体型配送架构，确保了工农业生产用肥需求。三个配送中心日常租调各种车辆30余部，随要随送，日均配送400吨，销售旺季，车辆可达50部，日配送可达600吨。全年经营配送各类化肥5.2万吨，其中为基层网点配送化肥3.2万吨，供应生产厂家1.2万吨，对外经营0.8万吨，经营范围辐射到邢台、邯郸、衡水、保定等地。
　　三、多层次打造网络终端。县农资公司原来仅有10多家村级网点，且与基层社网点、“农业三站”和社会网点各自为战、不成体系。在推进网络终端建设上采取了四种方式：一是组织公司内部的职工、退休人员及其亲属，利用自有房屋和租借房屋，回村开办农资直营店35个。由公司提供各种便利条件，统一办理各种分支机构证照手续，实行农资直接配送。二是联合基层社对原有的村级农资综合服务站进行整合改造，筛选出规模大、设施好、信誉高的55家，纳入经营网络，实行连锁配送，人员、资金仍归基层社管理。三是与农口部门联合，吸收16个“农业三站”为加盟网点。四是对有意加盟县农资公司的社会网点，按照综合实力、合理布局的原则进行筛选，对14个附合条件的实行特许加盟。这样，共整合、建设农资店120个，覆盖全县182个自然村的70%。                   
　　在整合网点的同时，着力抓好规范建设。从打造诚信品牌上着手，倡导“诚信经营，行为规范，服务三农，遵纪守法，抵制伪劣，净化市场”的经营理念，并作为各加盟店的经营承诺，公布投诉单位和电话，进行社会监督。对所有的加盟农资店，实行统一管理、统一标识、统一外观形象、统一配送、统一价格、统一开架售货的“六统一”管理方式。开展了预约定货、送货上门、拆整卖零、药械维修、技术咨询等各项便民服务。每年1-2次，聘请有关部门和技术专家就国家方针、政策、市场营销和农业技术进行专题讲座，开展教育培训活动，提高网点人员从业素质。利用加盟省、市农资公司的契机，争取政府资金支持，对纳入“万村千乡”市场工程的97个网点（其中省77个，市20个）抓好提升，共启动社会资金120多万元用于网点建设，有三分之一进行了改、扩建，大部分更新了经营设施，标准和层次有了明显提升。  
　　四、全方位建设运行机制。重点抓了三个层面的工作：一是净化网络的宏观环境。在县委、政府的支持下，成立了“栾城县农资协会”，吸收全县的各农资经营企业和站点入会，开展行业自律、维权服务；与工商、质监等部门联合成立了“栾城县农资市场管理办公室”，负责全县农资商品经营资格的认证把关和办理农资经营前置审批手续，开展农资市场稽查活动，取缔无证经营，打击假冒伪劣。两年来，共查处不合格劣质化肥56吨，取缔无证商贩23家，对净化农资市场、整顿市场秩序发挥了积极作用。二是加强进货的质量管理。从源头抓起，严格把关，农资产品做到四不进，即：无厂名、厂址、生产日期的产品不进，无标识认证的产品不进，无合格检测证明的不进，无信誉保障小厂的产品不进。对所经营的农资产品，向社会公开质量承诺。网点的供货质量得到保证，农民买得称心，用得放心，如有假货投诉有门。三是做好配送的服务管理。本着让利基层的原则，配送中心对经营网点采取统一送货、统一价格、货款部分结算，销售完毕，再统一结算，统一返利，过季产品可统一退库的营销方式，解决了网点经营资金周转困难的问题，消除了产品积压、降价损失的后顾之忧。
　　栾城县社在农资经营网络建设上迈出了可喜的一步，年化肥销售量达到6.7万吨，占全县市场份额的90%以上。但也面临着发展初期的经营设施简易、配送管理体系尚不完善、连锁网点内在利益机制缺失、体系发展还不够稳定等问题。县社计划按照“万村千乡”市场工程农资店的标准，进一步抓好硬件设施基础建设，规范农家店建店标准，完善配送机制，全面提升农资经营网络的服务质量和经营水平。