对政协石家庄市第十四届委员会

第三次会议第0009号提案的答复

滕旭委员：

您提出的关于“加强社区再生资源回收站（点）环境卫生管理的建议”提案收悉，现答复如下：

石家庄市作为商务部最早确立的再生资源回收体系建设试点城市之一，具备再生资源相对较多的先天优势。近年来，市供销社始终坚持依托这一优势，积极探索再生资源回收新模式，加快构建现代化、规范化的再生资源回收体系，推动再生资源回收行业健康、绿色、有序发展。

一是积极推进条例修订工作。《石家庄市再生资源回收利用管理条例》自2008年施行以来，在全市再生资源回收管理工作中一直发挥着重要作用。随着经济社会的发展，美丽省会城市的建设，现行规定已无法满足再生资源回收管理的需要，为了进一步明确再生资源回收站（点）环境卫生的日常维护管理要求，在总结实践经验的基础上，针对回收站（点）和分拣中心选址设置标准不够细化、回收站（点）周边环境卫生管理不到位、再生资源回收违法行为追究力度不够、处罚方式过于单一等问题，急需进一步约束和完善。目前，《石家庄市再生资源回收利用管理条例》修订工作已列为《石家庄市人大常委会第七个（2023-2027）立法计划》，市供销社将严肃认真对待，广泛采纳意见建议，积极着手《条例》修订工作，为回收体系建设工作和再生资源行业管理提供充分的法律依据。

二是持续开展再生资源回收行业专项整治行动。根据《石家庄市开展再生资源回收行业集中整治工作方案》（石平安办〔2022〕5号）文件要求及全市再生资源回收行业专项整治工作的统一安排部署，在市委、市政府的正确领导和市委政法委的督导协调下，供销、公安、城管、环保、市场监督等行政执法部门协调联动，密切配合，严格规范无证无照经营、影响市容环境卫生、收赃销赃、违法违规用地等回收经营行为。通过自查自改、督导核查、“回头看”等多次专项行动的开展，再生资源回收站（点）周边环境卫生情况有效改善，对现有严重影响周边环境的回收站（点）进行重现选址并迁移，各类违法违规回收经营行为得到了遏制，行业经营秩序持续稳定向好，全市再生资源回收行业稳步发展。

三是推进全市再生资源回收体系规范化建设。按照各县（市、区）建设分拣中心，街道建设回收站，社区设置可回收物投放点的思路，布局可回收物“投放点、回收站、分拣中心”三级回收体系，“回收网络化、服务便利化、分拣工厂化、利用高效化、监管信息化”的全链条新型再生资源回收体系初步显现,实现了全市主城区全覆盖，农村地区基本覆盖。目前，全市已完成布设回收桶等社区回收投放点3982个，投放智能回收设备832台，再生资源回收站（点）1526个，分类回收银行15个，可回收环保小屋29个，流动回收点10个，通过自建、引进第三方公司合作等方式建设分拣中心13个、交易中心3个，另有4个已完成选址的分拣中心正投入建设中。截至今年4月中旬，我市废金属、废塑料、废纸、废玻璃、废弃电器电子产品等主要再生资源品种回收量已达到50万吨左右，有效缓解了垃圾乱堆乱放、影响周边环境的难题。

同时，各县（市、区）体系建设进展迅速，如：正定县正在积极引进培育第三方公司中汇集团作为龙头企业，进一步整合完善回收体系，大力推广“互联网+回收”模式，鼓励线上预约、线下上门回收的方式，积极促进行业绿色转型发展；裕华区引进第三方公司“河北丹森环保科技公司”，建成103个配有智能回收机的社区投放点，并正与第三方公司沟通中，推动数据信息统计系统的建立；长安区在规范整合现有回收网络的基础上，促进再生资源回收网络与生活垃圾分类网点的有机结合，正在引进第三方“牧纸人”公司，计划再铺设300台智能回收机，形成前端回收投放灵活多样，末端分拣中心设施完善的闭环回收链条。

下一步，市供销社将紧紧围绕行业市场秩序整治、再生资源回收体系建设、生活垃圾分类工作、大件垃圾收运处置、废旧农膜回收等方面开展再生资源回收管理工作，结合各县（市、区）实际，以规范化固定回收网点为重点，就各县回收体系搭建工作进行督导和推动，加快体系建设进度，持续关注再生资源回收站（点）选址问题和周边环境问题，完善升级现有基础设施，创新线上智能回收模式，畅通群众沟通渠道，积极解决反映的问题，全面提升工作水平和质量，提高群众满意度，扎实做好全市再生资源回收管理工作。

感谢您对我们工作的关心和支持。

石家庄市供销合作总社

2023年5月18日

领导签发：钱学斌

联系人及电话：宋星玄 85233601

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市商务局。