对政协石家庄市第十四届委员会

第三次会议第0063号提案的答复

张治平委员：

您提出的关于“加快我市再生资源行业科学发展的建议”提案收悉，现答复如下：

一、系统化发展布局

为了推动回收行业科学化、法制化、规范化发展，市供销社会同石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组办公室，制定出台了《石家庄市再生资源回收体系建设工作实施方案（2021—2023年）》（石分办〔2021〕11号），计划通过3年的努力，逐步建立生活垃圾分类可回收物收运处置系统。按照各县（市、区）建设分拣中心，街道建设回收站，社区设置可回收物投放点的思路，布局可回收物“投放点、回收站、分拣中心”三级回收体系，最终建成符合本地区发展规划，布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系，助力实现再生资源回收行业规模化、产业化、现代化。

二、现阶段完成情况

一是体系布局成果显著。“回收网络化、服务便利化、分拣工厂化、利用高效化、监管信息化”的全链条新型再生资源回收体系已初步形成,实现了全市主城区全覆盖，农村地区基本覆盖。目前，全市已完成布设回收桶等社区回收投放点3982个，投放智能回收设备832台，再生资源回收站（点）1526个，分类回收银行15个，可回收环保小屋29个，流动回收点10个，通过自建、引进第三方公司合作等方式建设分拣中心13个、交易中心3个，另有4个已完成选址的分拣中心正投入建设中。截至今年4月中旬，我市废金属、废塑料、废纸、废玻璃、废弃电器电子产品等主要再生资源品种回收量已达到50万吨左右。

二是探索创新亮点频出。在回收体系搭建过程中，各县区积极探索，如：新华区采取培育龙头企业、推动链式发展的思路，依托第三方公司上海“爱分类·爱回收”，成立河北悦胤环保科技公司，建成1座占地7000平方米的分拣中心，在15个办事处、280个社区范围内，完成布设500台智能回收机，注册用户数16.83万，每周回收量达300吨；藁城区发挥创新驱动作用，以专业化、信息化、自动化为目标，扶持引导第三方回收企业河北威皆能环保科技有限公司,推广使用“三头牛”品牌，建成1座现代化、标准化、信息化的大型分拣中心，回收驿站和分拣中心均配备了智能化信息管理系统；高邑县结合本地回收体系建设规划，在主城区建成10个可回收物流动回收点，承担着63个小区、101个机关企事业单位、10个城中村的可回收物定期清运任务，实现了“两网融合”的有益探索。

三是体系建设进展迅速。各县区回收体系建设进度十分明显，基础设施水平和质量全面提升，如：正定县已建成并运营标准化分拣中心1座，改造提升回收站点136个，正在积极引进第三方公司中汇集团作为龙头企业，进一步整合完善回收体系，大力推广“互联网+回收”模式，积极促进行业绿色转型发展；裕华区引进第三方公司“河北丹森环保科技公司”，建成1座分拣中心，18个街道回收站，103个配有智能回收机的社区投放点，并正与第三方公司沟通中，推动数据信息统计系统的建立；长安区在规范整合现有回收网络的基础上，促进再生资源回收网络与生活垃圾分类网点的有机结合，已建成分拣中心3个，沿街门脸式回收驿站35个，24小时垃圾银行15个，生活垃圾可回收物智能回收箱120个，正在引进第三方“牧纸人”公司，计划再铺设300台智能回收机，旨在打造前端回收投放灵活多样，末端分拣中心设施完善的闭环回收链条。

三、下一步工作计划

为了进一步促进再生资源回收行业科学健康有序发展，市供销社将围绕再生资源行业管理和回收体系建设这一系统工程，科学有效完善再生资源回收体系，加快推动回收企业数字化、智能化转型，促进回收行业绿色化发展，重点做好以下工作：

一是深入细化推进回收体系建设。贯彻落实《石家庄市再生资源回收体系建设工作实施方案（2021-2023年）》《石家庄市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案（2022—2025年）》文件要求，科学合理精细布局回收站（点），进一步整合现有回收站（点）资源，严格按照每个社区、行政村（或2000-4000户）范围内设置1个投放点，每1-2个街道（乡、镇）规划建设1座回收站的标准，结合地区实际，建成一批统一规划、统一标识、统一管理、规范经营的回收站（点），确保今年7月底前投运的回收站（点）达到2000个左右。

二是持续打造标准化分拣中心。指导各县（市、区）在新建和改造提升标准化分拣中心过程中，严格按照合法用地、保护环境、安全生产等要求，提高新建分拣中心的“造血”能力，进一步推广典型案例和成功经验，激励部分进展较慢的县迎头赶上，形成良性循环，实现回收链条的完整畅通紧密衔接。

三是重点引进培育龙头企业。加强重点联系企业制度建设，引导行业内社会资本参与回收体系建设，培育一批专业化、规范化的行业龙头企业，发挥其资本、技术、管理、品牌优势，整合行业资源，延伸产业链，实现规模化运作和品牌化经营。

感谢您对我们工作的关心和支持。

石家庄市供销合作总社

2023年5月18日

领导签发：钱学斌

联系人及电话：宋星玄 85233601

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市财政局，市商务局，市自然资源和规划局。